揚州建工控股有限責任公司

 

黨務公開實施意見

 

根據中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和市紀委、市委組織部、市國資委黨委的部署，結合本系統實際情況，經研究，就規范系統各基層黨組織黨務公開工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以加強黨內民主建設，全面推進企業黨的建設為重點，堅持服務大局、促進發展，發揚民主、廣泛參與，積極穩妥、注重實效，統籌兼顧、改革創新的基本原則，規范實行黨務公開，增強黨務工作的開放度和透明度，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、工作目標

通過推行黨務公開，進一步落實黨內民主決策、民主管理、民主監督制度，使黨的民主集中制得到有效執行；進一步促進領導干部廉潔自律，時刻保持權力在陽光下運行，使重大事項的決策更加科學化、民主化、公開化，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范，提高領導干部執行黨紀政紀的自覺性；進一步確立黨員主體地位，暢通黨內事務溝通渠道，增強廣大黨員職工的民主監督意識，切實提高黨務工作透明度。

三、公開內容

根據《中國共產黨黨內監督條例》和其他黨內規定，結合本系統實際，黨務公開的內容分為長期公開、定期公開、及時公開三大部分22項。

（一）長期公開內容

1、黨組織設置和黨組織班子成員分工及主要職責

2、黨的有關方針政策、會議精神和文件規定

3、黨內有關制度、企業內部相關制度

4、組織發展程序

5、“創先爭優”

6、黨務公開組織機構和監督機構

（二）定期公開內容

1、年度工作目標、計劃安排及完成情況

2、理論學習計劃及落實

3、黨員干部教育培訓計劃及落實

4、領導班子民主生活會、年度考核評價情況

5、換屆選舉情況

6、年度組織發展計劃，包括入黨積極分子名單、入黨積極分子培訓情況、年度建黨對象名單

7、組織黨員開展集中性主題學習教育活動情況

8、黨費收繳、使用和管理

9、結對幫扶和捐款捐物情況

10、聽取和采納黨員、職工意見和建議情況

（三）及時公開內容

1、組織發展情況，包括接收預備黨員和預備黨員轉正情況

2、干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、公開競聘及專業職務聘用情況

3、重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作情況

4、執行黨風廉政建設，處理違紀黨員情況

5、黨員職工普遍關心的熱點、難點問題

6、上級黨組織和本級黨組織認為需要公開的其他內容

四、程序方式

（一）黨務公開的程序

1、制定目錄。黨務公開目錄包含黨務公開內容、公開形式、公開范圍、公開時限、責任單位等要素。建控黨委指導系統各單位黨委（支部）結合實際制定本單位黨務公開目錄。

2、實施公開。一是例行公開。黨務公開依照目錄進行，按規定及時主動公開。二是依申請公開。黨員按照有關規定可向黨組織申請公開相關黨內事項。對申請公開的事項，黨組織認為可以公開的，向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，3日內向申請人說明情況。

3、收集反饋。明確專人負責收集、整理黨員通過各種渠道反映的意見和要求，并按照職能管理權限，認真研究處理，及時將處理和落實情況予以公開，接受黨員監督，特別對署名的舉報者，及時將處理情況告之舉報人，聽取其意見。每年年終，組織黨員群眾對本單位的黨務公開工作進行民主評議，并征求下一年的黨務公開工作的建議和要求。

4、歸檔管理。建立黨務公開臺帳制度，明確專人將黨務公開的文件、會議記錄、領導批示、公開的內容資料、黨員群眾意見建議及處理反饋情況等資料及時進行登記歸檔，并妥善管理，隨時接受黨員查閱。

（二）黨務公開的方式

根據黨務公開的內容和范圍確定相應的公開方式，適宜在黨內公開的，通過黨內有關會議、文件、簡報、公示或內部網絡等方式進行公開；對事關本單位生產經營、職工生產生活切身利益等重大事項，按規定可以向黨外公開的，可以經本單位黨組織負責人審核同意后，通過企業網站、黨務公開欄、內外報刊、會議等方式公開。

五、保障措施

1、建立黨務公開監督員制度。根據單位實際情況，成立黨務公開監督小組，聘請黨務公開監督員。黨務公開監督小組及黨務公開監督員的主要職責是：對實施黨務公開情況進行監督；對黨務公開的內容、形式、時效、范圍等提出合理化建議；及時收集、反饋黨員群眾對黨務公開的建議和意見；向黨員群眾宣傳黨務公開的內容。

2、建立監督檢查制度。由紀委負責實施監督檢查考核工作，把黨務公開作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，組織加強日常督查考核。重點檢查公開的內容是否全面、制度是否健全、程序是否規范、形式是否恰當、執行是否到位、效果是否明顯等。檢查結果以通報等形式公開，對存在的問題，逐個進行反饋，限期整改。

3、建立責任追究制度。為確保黨務公開工作制度落實到位，建立黨務公開責任追究制度。對檢查中發現的工作不力、搞形式主義的，進行批評教育、限期整改；對應公開而不公開、假公開，不按時公開，弄虛作假的，發現后通報批評，對負責人和相關責任人誡勉談話處理；對于在公開中侵犯黨員民主權利造成嚴重后果的，以及因黨務公開不到位導致出現嚴重問題或引發群眾上訪的，按照黨風廉政建設責任制的規定追究有關責任人和有關負責人的責任，并給予相應的組織處理。

六、組織領導

為加強對黨務公開工作的組織領導，經研究，決定成立領導小組并下設辦公室，統一組織、協調和指導基層黨組織黨務公開工作。領導小組人員如下：

組長：陸金龍

副組長：宗有農  吳士茂  錢啟明

成員：陳緒寶  費玉波  戴壯民

辦公室主任：陳緒寶，副主任：戴壯民

各所屬基層黨組織也應成立黨務公開工作機構，但可從簡設置，明確專門機構或專人負責，黨組織主要負責人是黨務公開工作第一責任人，各行政領導也要積極參與。要采取多種方式加大對黨務公開的宣傳力度，提高廣大黨員群眾對黨務公開的認識，引導廣大黨員正確行使民主權利、切實履行黨員義務，積極參與黨內事務，努力營造黨內民主討論、民主監督的良好氛圍。

 

揚州建工控股公司黨務公開目錄

點擊下載瀏覽該文件