督  查  專  報

第10期

中共揚州市委辦公室                                                    2009年6月23日

建工控股公司貫徹落實

市直國有資產經營性公司座談會精神情況

一、推進落實情況

1、實現做大做強，企業品牌塑造穩步推進。去年以來，建工控股公司在順利完成市直8家企事業單位改革改制掃尾工作的基礎上，以激發體制活力、重塑市場主體、增創競爭優勢為著眼點，引導系統企業面向市場開拓經營、順應要求強化管理，全力扶持龍頭骨干企業實現做大做強的目標。去年全系統完成企業總產值首次突破百億大關，增幅達28.5%，創歷史最好水平。華建連續第五年躋身中國承包商60強，并以排名位次上升15名的成績榮登2008全國最具成長性的承包商首位。揚建、揚安也都一直保持揚州市建筑業綜合實力十強位置。2008年稅制改革后，建工控股所屬的華建、揚建、揚安在揚州繳納所得稅3000多萬元，成為市區建筑企業第一納稅大戶。

今年1-5月，建工控股系統企業在宏觀經濟嚴峻形勢下繼續保持穩定發展。全系統完成施工總產值42億元、同比增長43%，施工面積789萬平方米、同比增長6%、竣工面積40萬平方米，同比增長101%。

2、華建特級資質重新就位條件具備，工程總承包框架已見雛形。去年以來，圍繞建設部特級資質重新就位的標準，華建在延伸產業覆蓋、調整經營范圍、提升科技含量等方面取得長足發展。截止目前，成立了省級技術中心、建筑設計院和建筑材料檢測試驗中心；新獲10項國家專利，其中包括1項發明專利；獲得12項省級工法，其中9項申報國家級工法；同時參與三部國家行業規范的編制等。一系列動作和成果使華建特級資質重新就位的各項條件基本具備，企業參與市場競爭的軟實力得到進一步增強，逐步夯實了向工程總承包過渡轉型的基礎。公司上下形成共識，力爭用三年時間將華建打造成省內排前位、國內有影響的建筑業“航母”。同時，積極創造條件，朝著“上市”的目標邁進。

3、抱團共同發展，內部優勢互補共享共贏。針對全球蔓延的金融危機給建筑業帶來的負面影響，積極引導企業充分發揮各自優勢，開闊視野找機遇，抱團發展渡難關。華建以深圳、海南、珠海、惠州、上海和北京六大區域公司為依托，進一步整合長期合作的優勢力量，加大市場開拓力度，去年新開了湖北、四川、天津等區域市場，今年一季度又成立了佛山、濟南、揚州三個分公司，目前華建已經有21個建制分公司分布在全國各地和海外市場，6個子公司涉及建筑施工的上下游領域。近期又與中國建筑科學研究院下屬中國建筑技術集團有限公司開展戰略合作。今年華建與揚安公司展開戰略合作，揚安在發展機電安裝傳統主業的同時，積極涉足土建施工領域，共同組建運營華建揚州第一分公司，代建的2.8萬平方米開發區實驗中學和14萬平方米振興花園安置小區項目已經動工。

4、加快資本運作，穩步推進多元化戰略。去年以來，華建在鹽城的房地產開發取得初步成效，樓盤在房地產整體低潮的大氣候下取得良好的銷售業績。今年建工控股公司又攜手華建、揚建、揚安等優勢企業在揚州強勢推進房地產項目開發，成功摘得市區451地塊，項目開發建設的前期工作正緊張進行。最近又決定成立投資置業公司，打造新的發展平臺、贏利平臺，加大資本運作的力度，籌劃在揚州投資第三個開發地塊，相關前期調研論證工作正在進行。與此同時，華建公司與清華同方組成投標聯合體，參與高郵湖西污水處理廠BOT項目的投標，本月中旬已經與高郵方面簽署框架協議。

二、存在的問題及建議

當前，建工控股系統的改革發展還存在一些困難和問題，需要市委、市政府給予關心與扶持。一是關于華建特級資質重新就位工作。有關與省和建設部的溝通協調工作希望市委、市政府給予關心。二是關于建工控股系統遺留問題。目前建工控股有行政在編29人、事業在編55人，建議在可能情況下增加建工控股公司行業管理職能，使建工控股公司人力資源發揮更大作用，以推動行業發展、做大做強，經營好揚州建筑業。另外在理順改制企業土地權屬、盤活土地資產等方面請給予政策指引。三是對建工控股公司及所屬企業參與揚州城市建設給予一定政策幫扶。

報：市委常委、副市長，市人大、市政協主要領導

發：市各有關單位